2015年9月24日,重庆市铜梁区第十六届人大常委会第三十一次会议在区人大会议室举行。
区人大常委会主任叶永海主持会议,区人大常委会副主任王敏、谢发耀、秦玉梅、李中建和委员彭宏、罗云等21人全程出席了会议。区人大常委会副主任魏加奎、委员李乐全程请假,委员刘升东、肖中明、张朝敏下午请假。
区政府蒙格丽,区法院张仁文、区检察院何书列席了会议。列席会议的还有区人大城环工委、信访办主要负责人;区府办、区财政局、区审计局、区环保局、区农委相关负责人;各镇人大主席及区人大各委办副主任。
会议审议了如下事项:
一、关于2014年预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
会议认为,区审计局认真履职,创新审计模式,突出审计重点,注重由事后监督向事前、事中监督转变,审计覆盖面和监督力度不断加大,审计工作质量和水平有明显提高,应予充分肯定。
会议要求,要进一步加大跟踪审计力度,下大力气解决随意调整工程造价款的问题,避免财政资金浪费和违纪违规行为的发生。同时,对具有普遍性的问题,区审计局要深入分析原因,从完善体制机制层面提出改进建议,努力从源头上避免类似事件发生。
二、关于2014年区级财政决算的报告
会议一致同意《铜梁区2014年本级决算(草案)报告》,决定批准2014区本级财政决算。
三、关于安排2015年第1批新增地方政府债券资金的预算调整报告
会议一致同意《重庆市铜梁区人民政府关于安排2015年第1批新增地方政府债券资金的预算调整报告》,决定批准将2015年第1批新增地方政府债券资金纳入预算调整。
四、关于铜梁区特色农产品基地建设情况的报告
会议认为,区政府认真贯彻落实区委关于打造重庆市特色农产品生产基地的决策部署,以助农增收、改善民生为落脚点,大力发展设施农业、效益农业、特色农业、高效农业、生态农业、观光农业,全面提高农业质量效益,取得了阶段性成效。
会议对铜梁区特色农产品基地建设情况的报告进行了满意度测评。会议应到常委会组成人员26人,实到21人。报告获满意票21票,基本满意票0票,不满意票0票。
会议要求:(一)打造特色农产品基地必须坚持科学导向,尊重自然规律。发展特色农业、高效农业,建设名优经果基地,必须建立在对当地的日照、气温、地温、积温、土壤等自然条件进行科学分析的基础上,应当坚持试点先行、逐步推进的原则分步实施,避免造成资金浪费和社会稳定问题。(二)深入推进农业园区建设。要进一步加大农业示范园区资金投入,加快水电气配套设施建设,全面推进农业园区建设,打造有影响力的休闲农业与乡村旅游示范区。(三)进一步提高基地科技含量,提升基地产品品质。通过设立研发机构,充分利用现代农业科技成果,推广绿色产品、无公害农产品生产技术规程等方法,进一步提高农产品生产的科技含量和产品品质。同时,要选拔、培养、扩大农业技术人才队伍,可以招聘相关专业的大中专毕业生充实到农业战线,为基地发展提供技术保证。(四)加大优质农产品的宣传推广力度,打造名优品牌,并通过本地商场、超市,尤其是电子商务平台等营销手段积极为产品打开销路。
五、关于铜梁区水污染防治履职情况报告
会议认为,区政府认真贯彻区委环境立区战略部署,以饮水水源保护区综合整治、工业企业污染整治和城市生活污水治理为突破,切实加强水污染防治工作力度,取得了一定成效。总体看,全区水环境质量有明显提升,但依然存在着生活污水处理问题日益突出、农业面源污染问题日益凸显、重点水域渔业养殖污染严重等问题。
会议要求:(一)切实加强饮用水源包括备用水源的保护工作。对饮用水源的保护,关系民生福祉。区政府要采取有效措施坚决取缔饮用水源保护区网箱养鱼,建立供水水源、水质、事故应急等多方面的饮用水源保护体系。同时通过改进制水工艺等措施,确保饮用水符合国家标准。(二)进一步抓好污水处理工作,最大地将污染源纳入污水管网。对工业污水排放加大监管力度,防止工业污水未经处理便直接排放到江河的现象发生;加强对城区住宅小区餐饮行业、洗车场等重点领域的监管,杜绝偷放乱排现象,努力实现雨污分流。(三)加大农村面源污染的防治工作。通过对水环境保护宣传教育,号召广大群众减少农药和化肥的使用,对畜禽粪便进行无害化处理,以减少对农村各类水体的污染。(四)进一步加强水污染防治法制建设。区政府相关职能部门要加强对水环境保护的监督管理,严格依法行政,严肃查处各类违法行为。
六、关于区人大常委会主任会议、区法院、区检察院人事任免的议案
会议经过审议和表决,同意区人大常委会主任会议、区法院、区检察院有关人事任免的议案,任免通知另行文。
重庆市铜梁区人大常委会
2015年9月30日