重庆市铜梁区人大常委会 关于铜梁区2016年法治政府建设工作报告的 审议意见
2017-04-20 14:40:00   来源：   点击：

区人民政府：

2017年3月27日至28日，铜梁区第十七届人大常委会第一次会议听取和审议了铜梁区2016年法治政府建设工作报告。会议认为，区政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和市委四届历次全会精神，围绕依法治区总目标，全面推进依法行政，法治思维和法治意识切实增强，行政行为有效规范，执法监督坚强有力，全区法治政府建设取得较好成效。但是依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是法治学习宣传力度不够；二是在行政执法中依然存在“重实体、轻程序”现象；三是行政执法人员法律素质还有待提高，履职不到位、执法不公、以罚代管、罚款放行现象依然存在，损害政府公信力。应该引起政府高度重视并切实研究解决，现将委员们对铜梁区2016年法治政府建设工作的审议意见整理汇总于后：

   一、要加强法治宣传教育工作。多形式、多渠道、多方位开展法治宣传教育，推进全民普法，弘扬法治精神，不断提升全民法治意识，在全区营造良好的崇德尚法氛围，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

二、要加强依法行政能力建设。落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度，领导干部要率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，切实提高政府工作人员法治思维和依法行政的水平。特别是加强对内部工作人员和行政执法人员的教育管理，努力提高相关执法人员的法治意识和依法行政水平。

   三、要全面规范行政执法行为。加强行政权力清单动态管理，法定职权必须为，法无授权不可为；强化依法履职，特别是对于房地产领域的违法违规行为，不能简单地“以罚代管”、一罚了事；区政府监察部门要加大失职行为的责任追究力度，区政府法制办要加大对具体执法行为的核查力度，努力杜绝不作为、乱作为行为发生。

以上审议意见，请按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《重庆市铜梁区人大常委会监督办法》的相关规定认真研究办理，并将办理情况向区人大常委会进行报告。

                                重庆市铜梁区人大常委会

                                2017年4月11日