区人民政府:
2017年9月25日,铜梁区第十七届人大常委会第四次会议听取和审议了铜梁区2016年财政决算的报告。会议认为,2016年区政府及其财税部门认真贯彻区委各项决策部署,认真落实积极的财政政策,按照“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的要求,不断深化财政改革,切实提高财政管理水平,保障了全区基本民生和重点支出,较好地完成了全年各项财政工作任务,为全区经济社会持续健康发展提供了有力保障。有同志认为,虽然2016年财政预算收支情况总体较好,但仍然存财政收入总量不大,税收结构不够合理,财政收支矛盾较为突出等困难和问题。现将委员们对铜梁区2016年财政决算报告审议意见整理汇总于后:
一、加强财源培育,进一步提升地方财力
严格落实预算法的有关规定,提高预算编制的科学性和准确性,进一步加大财源培育。区政府及相关部门要认真贯彻落实中央和市委关于经济发展的各项决策部署,围绕区委“实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区”战略和“工业振兴行动计划”,进一步落实各项减税降费政策,创新思维支持实体经济发展,深入推进供给侧结构性改革,推动产业结构调整和企业转型升级,为增强地方财力奠定坚实的基础。
二、深化预算管理,提高财政资金使用效益
全面推进预算管理工作,严格执行《预算法》相关规定,进一步完善政府预决算和部门预决算的编报;加强预算管理,努力降低结转资金的比重,积极推进财政项目资金绩效管理全覆盖,注重评价结果运用,实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用、绩效不高有问责”的绩效管理体系,提高财政资金的使用效益。
三、加强政府债务监管,健全风险防范机制
进一步加强政府性债务管理,通过制定科学的管理办法,建立严格的债务管理体系,确保全区政府性债务规模合理、风险可控、使用规范,真正把有限的财政资金用于民生和发展急需的重点领域相关支出,提升财政保障能力。
以上审议意见,请按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《重庆市铜梁区人大常委会监督办法》的相关规定认真研究办理,并将办理情况向区人大常委会报告。
重庆市铜梁区人大常委会
2017年10月12日