区人民政府:
2017年7月26日,铜梁区第十七届人大常委会第三次会议听取和审议了铜梁区社区矫正工作情况报告。
会议认为,区政府及相关部门认真贯彻落实市委、区委相关工作部署和要求,扎实推进社区矫正各项工作,为预防和减少重新违法犯罪、有效化解社会矛盾、构建和谐社会作出了积极的贡献,应予充分肯定。委员们在肯定成绩的同时 ,也指出目前我区社区矫正工作存在公众知晓度和社会参与度不高、部门之间配合衔接不紧密、基层工作力量薄弱等问题,应引起区政府高度重视并切实研究解决。
会议指出,社区矫正是一项长期性、经常性工作,也是一项系统性的社会工程,关系我区和谐社会构建和社会治理体制方式的创新。为进一步加强和改进社区矫正工作,推动社区矫正工作依法有序、规范高效开展,会议提出如下意见建议:
一、强化宣传引导,进一步提高社会认知度。进一步深化对社区矫正工作的认识,充分运用、创新宣传载体,广泛宣传社区矫正工作的内涵、意义和相关规定,消除广大群众对社区矫正工作和社区矫正对象的偏见与误解,提高社区矫正工作的社会知晓度和认同感,形成人人参与、人人关心社区矫正工作的良好氛围。
二、强化队伍建设,进一步提高履职能力。建立与社区矫正执法任务相匹配的人员补充机制,根据社区矫正工作开展需要,配齐配强矫正机构专职工作人员;进一步以政府购买服务的方式招聘社区矫正社会工作人员,引进具有法律、心理咨询等专业知识人才,并切实提高其工作待遇,确保队伍稳定;积极构建社会力量参与的社区矫正工作体系,不断壮大社会自愿者队伍。同时,建立健全培训和教育机制,加大业务培训力度,切实提高教育管理人员在法律知识、矫正监管、心理疏导等方面的能力和水平。
三、强化部门协作,进一步提高矫正监管水平。建立完善政府统一领导、司法行政部门牵头组织、相关部门协调配合、司法所具体实施、社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制,逐级落实社区矫正工作责任。坚持社区矫正工作联席会议制度,定期研究工作方案及措施,协调解决工作中出现的新情况和新问题。建立完善社区矫正工作信息化管理平台,实现信息资源共享,最大限度防止脱管、漏管等现象发生。加强部门协作配合,努力实现无缝对接,不断提高对社区矫正人员教育矫正、监督管理和帮困扶助等工作水平。
四、强化保障机制,推动社区矫正工作持续健康发展。各级财政按规定将社区矫正经费列入同级财政预算,并建立社区矫正经费动态增长机制,为加快推进“中途之家”建设、壮大社区矫正社会工作者和志愿者队伍、建设教育帮教基地和开展矫正监管工作提供资金保障。积极配合立法调研工作,协助研究制定并出台社区矫正法,推动建立符合司法规律、统一完备的刑罚执行体制机制,为社区矫正工作提供强有力的法律保障。
以上审议意见,请按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《重庆市铜梁区人大常委会监督办法》的相关规定认真研究办理,并将办理情况向区人大常委会报告。
重庆市铜梁区人大常委会
2017年7月31日