区人民政府：
2017年5月31日，铜梁区第十七届人大常委会第二次会议听取和审议了铜梁区推进农业供给侧结构性改革加快特色效益农业发展情况报告。
会议认为，区政府及相关部门积极推进农业供给侧结构性改革，产业结构不断优化，农业旅游加速融合，农业产值效益不断提升，应予充分肯定。
委员们在肯定成绩的同时，也指出目前我区在推进农业供给侧结构性改革，加快特色效益农业发展过程中存在的一些问题：一是农产品市场竞争力不强。中低端一般性产品生产量大，高精端产品稀缺；缺乏农产品精（深）加工企业，农产品加工增值能力较弱；全区绿色食品和农产品地理标志较少，品牌知名度不高，农产品供给大而不强、多而不优。二是农产品产销体系不健全。我区专业化农产品交易市场、农村电子商务发展滞后。三是农业基础设施建设滞后。农村小型农田水利设施建设管理滞后，机耕道、作业便道等基础设施匮乏，不能满足农业机械化作业要求。应引起区政府高度重视并切实研究解决。
会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要围绕市场需求，着力提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量上更充足，品种和质量更契合消费者需要，真正形成结构更合理、保障更有力的农产品有效供给。委员们对推进农业供给侧结构性改革，加快特色效益农业发展提出了如下意见和建议：
一、优化产品产业结构。在稳定粮食生产基础上，加大绿色蔬菜、生态水产、名优经果、优质畜禽等支柱产业培育，大力推进特色农业生产基地和精品农业示范园区等重点项目建设，做大做强优势特色产业，促进产业提档升级。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展乡村休闲旅游产业，不断拓展农业产业链。大力发展“三品一标”，提升农产品质量安全，加强农产品品牌建设，着力打造区域特色品牌，提升产品市场竞争力。
二、培育新型农业经营主体。充分发挥新型经营主体在农业供给侧结构性改革中的引领示范作用，进一步深化农业农村各项改革，探索以土地、林权等入股，创新发展新型农村集体经济。大力发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。
三、健全农产品销售体系。加快推进专业化农产品交易市场和规范化农贸市场建设，加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，推动农村电子商务与供销网点深度融合，健全农产品产销体系。
四、强化农业发展支撑保障。进一步规范土地流转程序，探索建立土地流转基金，着力防范土地流转及规模经营风险。综合统筹并合理安排农业综合开发、国土整治、小型农田水利建设等项目资金，持续加强农田基本建设，完善沟渠路等农业基础设施，夯实农业发展根基。加强农技推广体系建设，着力抓好农业先进技术推广和科技成果转化，为推进农业供给侧结构性改革，加快特色效益农业发展提供科技支撑。
以上审议意见，请按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《重庆市铜梁区人大常委会监督办法》的相关规定认真研究办理，并将办理情况向区人大常委会报告。
重庆市铜梁区人大常委会
2017年6月13日
渝公网安备 50022402000206号