2016年7月28日，重庆市铜梁区第十六届人大常委会第三十九次会议在区人大会议室举行。
区人大常委会主任叶永海主持会议，区人大常委会副主任王敏、谢发耀、魏加奎和委员彭宏、罗云等18人全程出席了会议。区人大常委会副主任秦玉梅、李中建，委员喻德康、张继英、周祖友全程请假，委员肖中明上午请假，刘升东下午请假。
区政府常务副区长朱华伦，区法院、区检察院负责人列席了会议。列席会议的还有区人大城环工委、信访办主要负责人；各镇、街道人大工作负责人；区府办、发改委、财政局、经信委、水务局负责人以及区人大机关各委办副主任。会议审议了如下事项：
一、关于2016年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告
会议认为，区政府认真贯彻落实“545437”发展思路，紧紧围绕建设重庆工业化、城镇化主战场总任务，努力克服经济下行压力，采取一系列行之有效的措施，着力稳增长、促发展、惠民生，经济社会保持了持续平稳发展，计划执行情况总体较好，应予充分肯定。
会议指出，下半年我区面对的经济运行环境仍然复杂多变，经济发展中仍存在经济总量不大，内生动力不足，与周边区县存在同质化竞争，发展的可持续性还不强等问题。
会议要求，区政府及有关部门应进一步解放思想、凝聚共识，切实增强做好经济工作的针对性和主动性，努力完成年初人代会确立的目标任务。（一）突出重点抓招商。要围绕11个重点组团，积极招大招优招强，招国企、招龙头、招集群，力争引进一批大项目落户我区，增强工业聚集效应，推进工业转型升级。同时，创新思路，加强金融类项目招商引资，加大在银行、融资租赁公司、企业总部结算中心和投融资总部等现代服务业方面的招商力度，丰富第三产业业态，不断改善我区的税收结构。（二）加强对接强保障。加强与市级部门的工作衔接与沟通协调，积极争取其在重大产业布局、用地指标、项目资金等方面的支持，更好地满足铜梁经济社会发展的需求。当前，尤其应加强与金融机构对接，尽可能多地争取国开行、农发行等专项基金，更好地解决资金保障问题；加强与有关方面的对接，加快轨道交通璧铜线、铜梁至两江新区高速公路等重大基础设施建设项目进度，更好地解决交通瓶颈问题。（三）统筹兼顾抓民生。突出重点，加快推进速度，扎实做好年初确定35件民生实事，如期兑现向全区人民作出的承诺。同时，继续巩固扶贫攻坚成果，加快发展各项社会事业，统筹提升社会保障质量，全面促进社会和谐发展。
二、关于2016年1至6月财政预算执行情况的报告
会议认为，区政府深化财政管理改革，狠抓财政收入征管，保障和服务发展，上半年财政收支执行总体情况正常，做到了时间过半，任务过半，应给予肯定。
会议指出，上半年虽然实现了“双过半”，但仍存在区财政总体实力较弱，工业基础薄弱、支柱财源还没形成，财政收支矛盾仍较突出等问题。
会议要求：（一）要始终把发展工业经济放在第一位，加大对税源支柱产业的培育力度，助推区域经济快速发展。（二）要增添征管措施，加大税收执法检查力度，强化协税护税；同时，要创新思路，搭建综合治税平台，实现税收征管方式的转变。（三）要注意勤俭节约，不断优化支出结构，既要保运转，更要保发展，努力提高财政资金使用效益。
三、关于2016年新增债券资金安排及区级预算调整方案（草案）的报告
会议经审议，同意这个报告，决定批准2016年新增债券资金安排及区级财政预算调整方案，具体内容另行文。
四、关于区政府办理区十六届人大七次会议大力发展工业经济议案情况的报告
会议认为，区政府高度重视议案办理工作，切实加强组织领导，强化招商引资，夯实园区平台，大力培育战略性新兴产业，推进传统产业改造升级，不断增强工业核心竞争力，推进全区工业经济快速健康发展。委员们对议案办理工作表示满意。
五、关于区政府办理区十六届人大七次会议代表建议工作情况的报告
会议认为，区政府高度重视人大代表建议办理工作，将人大代表建议办理工作纳入各承办单位的年度目标考核，进一步增强承办单位的责任意识，建议办理满意率和落实率都有新提升。
会议强调，要将代表建议办理工作上升到对人民群众负责的高度，进一步强化思想认识，在办理过程中加强与提建议代表的沟通，了解代表的意愿和想法。要将建议办理列入督查工作的重要内容，督促承办单位切实履行职责，积极与提建议代表沟通衔接，确保建议办理的每个环节都落到实处，努力把代表反映的问题解决好、落实好。
六、关于区法院办理区十六人大七次会议代表建议情况的报告
会议认为，区法院在建议办理工作中，坚持“以问题为导向”，坚持“开门办件”，代表建议办理做到了“件件有沟通，事事有回音”。委员们对报告表示满意。
七、关于《中华人民共和国抗旱条例》执法情况的检查报告
会议认为，近年来区政府高度重视防汛抗旱工作，层层明确任务、落实责任，强化应急管理，提升突发事件处置能力；同时，不断加大投入，大力建设水利设施，增加物质储备，抗旱能力显著增强，应予充分肯定。
会议要求：（一）要进一步加大宣传力度，注重《条例》和相关法律法规的宣传培训，增强干部群众抗旱意识。（二）有关部门要科学规划，从生活、生产等方面，全面编制铜梁区水利设施发展规划，全面提高防汛抗旱能力。（三）要进一步加大投入，继续推进大型水利设施建设，加强提灌、渠道等配套设施管护，努力提高我区抗旱保水能力；（四）要健全抗旱应急保障机制，修订完善应急预案，切实提高抗大灾大旱的应急处置能力。（五）要强化依法打击违法行为的查处整治力度，对破坏抗旱设施设备的行为应予以严厉打击。
八、关于张宗富等同志任免职的议案
会议通过审议和表决，通过了区人大常委会主任会议关于提请审议张宗富等同志任免职的议案，任免通知另行文。
九、关于徐之光等同志任免职的议案
会议通过审议和表决，同意区政府关于提请审议徐之光等同志任免职的议案，任免通知另行文。
十、关于陈敏同志辞去区十六届人大常委会委员职务的问题
会议通过审议和表决，同意接受陈敏同志辞去区十六届人大常委会委员职务的请求，并报区人民代表大会备案。
重庆市铜梁区人大常委会
2016年8月3日
渝公网安备 50022402000206号