区人民政府:
7月22日召开的区第十六届人大常委会第三十次会议,对2015年1至6月财政预算执行情况、2015年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况等进行了审议,会上肯定了工作取得的实绩,同时也提出了一些有针对性的建议和意见。现将有关报告的审议意见印发给你们,请按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《重庆市铜梁区人大常委会监督办法》的相关规定办理,并在3个月内将办理情况书面报告区人大常委会。
附:重庆市铜梁区第十六届人大常委会第三十次会议有关审议意见
重庆市铜梁区人大常委会
2015年8月13日
重庆市铜梁区第十六届人大常委会
第三十次会议有关审议意见
一、关于2015年1至6月区级财政预算执行情况
会议认为:面对严峻复杂的国内外经济形势,区政府及财税部门认真执行区十六届人大六次会议通过的决议,进一步深化预算管理改革,全力组织财政增收,强化税收征管,实现了财政收入时间任务“双过半”。支出结构不断优化,保障了民生领域和重点项目建设的资金需要。但还存在收入结构不合理、增收难度大、收支矛盾仍较突出等问题。
会议要求:(一)加强财政收入征管,确保全年财政收入任务完成。积极培植财源,加大对企业的扶持力度,加强对有支撑作用的骨干行业和重点企业税源的监控分析,堵塞征管漏洞,努力完成全年税收预算收入。强化非税收入征收与管理,确保各项收入应收尽收。(二)规范预算执行,提高预算执行约束力。要严格按照区十六届人大六次会议批准的预算执行,减少和控制预算追加与调整规模。要加强预算执行管理,提高预算下达与拨付进度。进一步规范部门预算执行行为,确保部门预算资金严格按照批复的用途使用,提高预算执行的约束力。(三)加强财政资金监督,提高财政资金使用效益。当前我区财政面临的形势严峻,要切实有效的加强财政监督管理工作,进一步提高财政运行质量和效益。健全和完善以提高财政管理效能和资金使用效益为核心的预算支出绩效评价体系,确保财政资金运行规范、高效。
二、关于2015年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况
会议认为:区政府及相关职能部门积极适应经济新常态,认真落实了区委“545437”发展战略,多措并举力促发展,实现了经济增长平稳、产业转型升级加速、城市品质显著提升、民生福祉不断改善的良好局面。
会议要求:(一)继续狠抓工业发展。要围绕11个重点组团大力加强招商引资工作,力争引进一批大项目落户我区,形成新的经济增长点。要综合运用领导干部联系服务重点企业制度、民营经济发展专项资金等扶持举措,在扶大扶强培育龙头企业上下功夫,带动产业集群发展。(二)优化产业结构,大力发展以服务业和旅游业为主的第三产业,使之成为全区另一个经济增长极。一是深化文旅融合,着力打造古城旅游、休闲度假旅游和乡村旅游品牌;二是进一步完善旅游配套设施,把吃、住、行、游、购、娱融入旅游产业发展;三是围绕打造特色农产品加工基地、渝西重要生态屏障目标,大力发展适合我区的现代农业。(三)继续狠抓投资拉动。要加快重点项目建设,在建项目抓推进、竣工项目抓投运,并及早谋划2016年重点项目,加强工作对接,借力加快铜梁经济社会发展。(四)下大力气突破交通瓶颈。目前,铜梁是一圈内唯一不通铁路的区县,加之境内无大江大河,导致物流成本居高不下,严重制约我区招商引资工作和工业经济发展。区政府及有关部门应解放思想,积极作为,增添举措,加快市郊铁路和铜梁至两江新区高速路等项目进度,下大力气破除制约我区经济社会发展的交通瓶颈。