区十七届人大一次会议开幕式现场。
常斌代表区人民政府向大会报告工作。
1月9日上午，重庆市铜梁区第十七届人民代表大会第一次会议在区委会议中心大会场隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，肩负着84万龙乡人民的重托齐聚一堂，共谋发展大计，共绘铜梁未来五年的发展蓝图。
本次大会执行主席陈勇、叶永海、朱华伦、王鹏斌、王敏、谢发耀、秦玉梅、魏加奎、李中建在主席台前排就座。
常斌、严永超、钟伟、何建伟、陈益国、胡华超、屈锐、欧汉东、张洪伟、杨贤忠、蒙格丽、刘国华、梅玉军、张学农、杨大怀、汪德富、李治伦、曹定福、陈庆华、刘金萍、吕容亮、曾廷全、黎必元、尚保雨、周举之、田时全等在主席台就座。
本次大会应到区人大代表278名，实到区人大代表274名，符合法定人数。
当天上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。叶永海主持区十七届人大一次会议开幕式暨第一次全体会议。
常斌代表区人民政府，向大会报告工作。
本次会议的指导思想是：在中共重庆市铜梁区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，认真落实市委四届历次全会精神和区第十五次党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真行使宪法和法律赋予地方国家权力机关的神圣职权，依法决定我区改革发展和民主法治建设的重大事项，为建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、生态环境良好、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新铜梁而努力奋斗。
常斌在报告中说，五年来，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，抢抓建设和撤县设区等机遇，扎实推进经济社会发展，国民经济较快增长、综合实力迈上新台阶，经济结构加快调整、改革开放实现新突破，“两化”进程明显加快、城乡面貌发生新变化，社会事业全面发展、精神文明建设开创新局面，社会保障体系日益健全、人民生活得到新改善，民主法制继续加强、政府自身建设取得新成效，圆满完成了铜梁区十六届人大一次会议确定的各项目标任务。
常斌说，2016年，我们主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全区经济社会保持平稳较快发展，主要经济指标全面完成，工业化进程加快，商贸旅游日趋活跃，现代农业稳步发展，城乡面貌不断改善，重点改革深入推进，创新引领成效初显，社会事业不断进步，实现“十三五”良好开局。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是历届区委、区政府接力奋进的结果，是区人大、区政协鼎力支持的结果，是全区人民共同奋斗的结果。
常斌说，未来五年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长11%，达到550亿元，人均地区生产总值达到6.7万元。工业总产值和增加值年均增长18%、13%左右。一般公共预算收入年均增长15%，达到54亿元。固定资产投资年均增长15%左右。城乡居民人均可支配收入年均增长8.5%、10.5%，分别达到4.6万元、2.5万元。社会消费品零售总额年均增长12%，达到190亿元。新增就业11万人，城镇调查失业率控制在5%以内。三次产业结构比调整为8.2∶60.4∶31.4。
常斌说，要进一步加快发展速度，切实增强经济实力。要优化一产结构，积极构建现代农业体系；要壮大二产规模，积极构建现代工业体系；要拓展三产领域，积极构建文化旅游体系。要坚持环境立区永恒战略，进一步凸显生态特色，切实优化人居环境，加快建设渝西地区重要生态屏障，实现天更蓝、地更绿、水更清、城市更宜居。要进一步夯实科教基础，加快实施创新驱动发展战略，坚持教育优先发展，加强科普工作，切实繁荣文化事业。要进一步健全民主法制，创新社会治理机制，加强就业和社会保障，切实构建和谐社会，让全区人民共享发展改革成果。
常斌说，2017年是新一届区政府工作的开局之年。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，工业增加值增长13%左右，固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长15%，税收收入增长15%，城镇化率达到51.5%，城镇调查失业率控制在5%以内，城乡居民收入增长与经济发展同步，主要污染物减排达到市级控制目标要求。
常斌说，要围绕“强基础、建平台、兴产业、添动能、增后劲、补短板、树形象、惠民生”这条主线，重点做好以下八个方面的工作：
一是以新型工业化为主导，大力发展先进制造业和新兴产业，着力培育知名企业和品牌产品，进一步加强要素保障，强化工业支撑地位。
二是以发展现代农业为统揽，发展特色效益农业，完善农业发展体系，优化农村资源配置，加快推进新农村建设。
三是以扩大消费为主线，促进旅游业快速发展，促进商贸服务业提档升级，促进房地产平稳健康发展，繁荣壮大第三产业。
四是以新型城镇化为引领，完善城市功能，加强城市管理，提升城市形象，打造良好生态环境，扎实推进宜居城市建设。
五是以招商引资和项目建设为抓手，加大招商引资力度，完善招商引资机制，强化重点项目建设，增强经济发展后劲。
六是深化投融资体制改革，以铜梁高新区、城市核心区、巴岳山玄天湖度假区、小北海度假区、安居古城景区、蒲吕新区、大庙园区、金龙城投集团八个平台为重点，推动区域经济联动发展。
七是以提高人民生活水平为目标，加强就业和社会保障，提升公共服务水平，深入推进社会治理，重点实施新建农村农路、改造CD级危房、治理农村生活垃圾、改扩建敬老院、改造老旧小区等15件民生实事，积极构建和谐社会。
八是以提高效能为核心，深化“放管服”改革，深入推进依法行政，强化权力运行监督，持续加强作风建设，全面落实党风廉洁建设主体责任，切实加强政府自身建设。
蓝图催人奋进，实干成就未来。常斌最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，加快建设幸福美好新铜梁，以优异的成绩向党的十九大、市第五次党代会和重庆直辖20周年献礼！
市换届选举第五督导组领导、市纪委党风政风监督室正处级纪检监察员童西平到会督导工作。
部分市管领导，历届离退休老同志，驻铜部队领导，区委各部委办、区级各部门、企事业单位负责人，部分街道办事处主任、镇人民政府镇长，市管在铜机构主要负责人，在铜市人大代表，有关高等院校负责人和出席区政协十届一次会议的政协委员列席本次会议。
（转载自铜梁网，区人大办配图）
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